4 августа 2026 года принят Федеральный закон № 331‑ФЗ, который устанавливает новый порядок приостановки и запрета реализации продукции, не соответствующей обязательным требованиям или создающей угрозу жизни и здоровью граждан.
Основные положения закона вступят в силу 1 марта 2027 года.
Изменения затрагивают государственный контроль за продукцией, уже выпущенной в обращение, а также порядок приостановления сертификатов и деклараций о соответствии.
Когда реализацию продукции смогут приостановить
Надзорный орган сможет выдать предписание о приостановке или запрете реализации продукции, если будет установлено, что она:
- — не соответствует требованиям технических регламентов;
- — не соответствует обязательным требованиям, действующим до вступления соответствующих технических регламентов в силу;
- — не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- — причинила вред жизни или здоровью граждан;
- — создаёт угрозу причинения такого вреда.
Основанием также могут стать зарегистрированные случаи инфекционных заболеваний или массовых отравлений, связанные с использованием продукции, сведения, полученные от государств ЕАЭС, других государств и международных организаций, а также результаты контрольных мероприятий и расследований.
На какие товары может распространяться запрет
В зависимости от характера нарушения и степени риска предписание может быть выдано в отношении:
- — конкретной партии продукции;
- — отдельного вида или наименования продукции;
- — продукции, изготовленной определённым производителем за конкретный период;
- — всей продукции одного изготовителя — в предусмотренных законом случаях.
Если в предписании не указан конкретный продавец, запрет может стать обязательным для всех продавцов, реализующих указанную продукцию.
При этом изготовитель, уполномоченное лицо, продавец или иная организация, получившая предписание, обязаны довести информацию о нём до потребителей и других участников оборота продукции.
Что произойдёт с сертификатом или декларацией
Одно из важных изменений касается разрешительных документов.
Если в отношении продукции выдано предписание о приостановке или запрете реализации, сведения об этом могут быть внесены в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
В установленных Федеральным законом № 331‑ФЗ случаях действие сертификата или декларации будет приостановлено. Однако приостановление документа предусмотрено не при каждом запрете автоматически: решение зависит от вида продукции, формы выпуска документа, выявленного нарушения и содержания предписания надзорного органа.
Закон также предусматривает возможность приостановления или прекращения действия сертификата либо декларации при выявлении нарушений требований технических регламентов.
Таким образом, действующий сертификат или декларация не исключают введения ограничений, если после выпуска продукции на рынок будет установлено её несоответствие обязательным требованиям.
Как будет использоваться система «Честный знак»
Если предписание касается товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, информация о приостановке или запрете реализации будет размещаться в государственной информационной системе мониторинга оборота маркированных товаров.
Закон устанавливает, что такие предписания должны исполняться с применением системы мониторинга. Конкретный порядок исполнения определит Правительство Российской Федерации.
Поэтому говорить об автоматической блокировке всех товаров на кассах пока преждевременно. Практический механизм будет зависеть от подзаконных актов, которые примут для реализации нового закона.
Проверки маркировки смогут проводить без предупреждения
Федеральный закон № 331‑ФЗ также вносит изменения в Закон РФ «О защите прав потребителей».
С 1 марта 2027 года выездная проверка соблюдения продавцом требований к маркировке товаров средствами идентификации сможет проводиться без предварительного уведомления контролируемого лица.
Это означает, что продавцам маркированной продукции необходимо будет постоянно контролировать правильность нанесения кодов, передачу сведений в систему мониторинга и законность нахождения каждого товара в обороте.
Как будет возобновляться реализация продукции
После устранения обстоятельств, из-за которых была приостановлена или запрещена реализация, надзорный орган должен принять решение о её возобновлении.
Срок принятия такого решения — три рабочих дня со дня прекращения соответствующих оснований.
Информация о возобновлении реализации будет размещаться на сайте надзорного органа, а в отношении маркированной продукции — также в государственной системе мониторинга. Если сведения о запрете или приостановлении документа были внесены в реестр сертификатов и деклараций, информация о возобновлении реализации также должна быть отражена в реестре.
Предписание надзорного органа можно будет обжаловать в установленном законом порядке.
Нужно ли переоформлять действующие документы
Принятие Федерального закона № 331‑ФЗ само по себе не требует переоформления ранее выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций.
Закон не вводит новые схемы подтверждения соответствия и не устанавливает новый вид разрешительного документа. Основные изменения относятся к государственному контролю за продукцией после её выпуска в обращение.
Однако для изготовителей, импортёров и продавцов возрастает значение:
- — правильной идентификации продукции;
- — достоверности доказательственных материалов;
- — соответствия фактически выпускаемой продукции сведениям, указанным в сертификате или декларации;
- — контроля качества серийного производства;
- — прослеживаемости партий продукции;
- — соблюдения требований обязательной маркировки.
Главное
Федеральный закон № 331‑ФЗ не меняет базовую процедуру оформления сертификатов и деклараций, но усиливает контроль за продукцией, находящейся в обращении.
С 1 марта 2027 года надзорные органы получат единый механизм, позволяющий:
- — приостанавливать или запрещать реализацию продукции;
- — распространять запрет на партию, вид продукции или продукцию конкретного изготовителя;
- — отражать предписание в государственных реестрах;
- — использовать систему «Честный знак» для исполнения запрета в отношении маркированных товаров;
- — в установленных случаях приостанавливать действие сертификатов и деклараций.
До вступления новых правил в силу Правительство РФ должно утвердить подзаконные акты, которые определят подробный порядок принятия и исполнения таких решений.
Отправка...
Спасибо, заявка принята!
Мы уже передаем её специалисту — он свяжется с вами в течение 15-20 минут.